“如果立法不能反映百姓诉求，回应百姓呼声，立法有何意义？”包晓荣在参与修订《宁夏回族自治区道路交通安全条例》遭受质疑时如是回应。在她的不懈努力下，更适合我区实际、更公平的交通事故赔偿金计算方式被写入法规。

　　包晓荣，现任自治区司法厅立法一局副局长。因作风过硬、成绩突出，她荣获过司法部“立法为民好榜样”“自治区百名法治模范”“自治区五一巾帼标兵”“全区人防先进个人”“全区禁毒工作先进个人”“自治区维护妇女儿童权益先进个人”等荣誉称号。

　　她是脚踏实地的“立法者”。2020年1月，包晓荣荣获司法部“新时代司法为民好榜样”，央视12频道、“学习强国”播出了她的先进事迹，作为代表登上央视舞台发表获奖感言，这是对她始终坚持立法为民情怀的最好诠释。她常说：“立法者要脚踏实地，真正沉下去，倾听百姓声音，汲取大众智慧。”在修订《宁夏回族自治区道路交通安全条例》时，面对城乡同命不同价的问题，她不回避矛盾，直指问题核心：随着城乡一体化进程加速，越来越多的农民涌入城市谋生、定居，消除城乡差距、实行统一的赔偿标准是大势所趋。在她的努力下，“本自治区行政区域内发生道路交通事故造成人身伤亡的，残疾赔偿金、死亡赔偿金按照自治区城镇居民上年度人均可支配收入标准计算”的内容被写入法规。她承办的《宁夏回族自治区环境教育条例》开创了我国环境教育立法的先河；《宁夏回族自治区空间发展战略规划条例》使宁夏成为首个就省域空间战略规划立法的省区，推进了多规合一的落实落地；《宁夏回族自治区女职工劳动保护办法》确立的“一函两书”工作机制，作为地方立法经验在全国推广。

　　她是攻坚克难的“排头兵”。敢于担当，是共产党人的鲜明品格。新冠肺炎疫情发生后，包晓荣被抽调到自治区疫情防控指挥部，从事疫情防控法治服务工作，全程参与指挥部出台的公告、决定、命令等各类文件的合法性审核，为指挥部重大决策提供法律意见建议，参与指挥部重要规范性文件的起草等工作。截至目前，她参与起草审核自治区疫情防控指挥部及办公室公告15份，指挥部组织架构、应急预案、工作规则、工作方案等工作制度10份，各类通知、通告、办法、实施细则、实施方案等87份，提出法律意见400余条；参与编印《新型冠状病毒肺炎疫情防控法律知识问答25问》《疫情防控法律知识20问》《疫情防控有关问题法律政策解读16问》《宁夏防疫健康信息码有关问题政策解读10问》，向全媒体推送，取得良好宣传效果。她出色的业务能力、高度负责的敬业精神，赢得了指挥部领导和同事的一致肯定。

　　她是孜孜不倦的“工作狂”。多年来，包晓荣一直在法治战线上身兼数职，兼任自治区总工会女工委委员、公职律师、行政法学会期刊编辑、行政执法培训授课教师等多项工作。在修改《宁夏回族自治区人口计生条例》时，面对尽快要与国家改革政策对接的要求，她毫不犹豫接过重担，5个不眠之夜，连续40个小时不休息，在国家出台全面“二孩”政策40天后，完成修改条例。在起草《宁夏回族自治区女职工劳动保护办法》时，她一头栽倒在岗位上，医院确诊为脑膜瘤和神经鞘瘤。在得知《办法》上政府常务会时，她又回到工作岗位，悉心准备上会材料。（记者　张红霞）